Camboya

URBANIZACIÓN

CAMBODIA MAPHistoria de la Ciudades – Patrimonio

Camboya es un país donde el mercado inmobiliario parece en estado de agitación. A un lado de los programas de vivienda, con precios de alrededor de 2,000 / m2 $, pero que no parece tener la intención de camboyanos. En las demás casas de carácter tradicional, de ladrillo, para los camboyanos. (6)

El alojamiento se compone de estándares de 40m2 4.7 ocupantes. Por otra parte, sólo el 15% de las viviendas construidas de hormigón, cemento y algunos de ellos tienen agua, la electricidad o el inodoro. (6)

Vivienda Urbana

En Phnom Penh, el 98% de las casas están hechas de disco, con el ladrillo y hormigón. (6)

Vivienda Rural

En 2013, el 78% de la población vive en zonas rurales. Sólo el 5% de los hábitats están hechos de fuerza. casas de Camboya son generalmente de mala calidad de la madera y el hierro corrugado. Miden entre 20 y 60m2. (6)

ASPECTOS LEGALES

Derecho a la Vivienda

Desde 1993 – Artículo 31 de la Constitución: El Reino de Camboya reconoce y respeta los derechos humanos definidos en la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos y los pactos y convenciones relativos a derechos humanos, la mujer y el niño. (1)

La Ley de Propiedad de 20 de julio de 2001 prevé expresamente incluir (6):

  • Artículo 9: “Se entiende por empresa de Camboya si el 51% de sus acciones no se llevó a cabo camboyanos.” Esto le da el derecho a la propiedad de adhesión a entidades extranjeras.
  • Art 10: “La propiedad puede tomar muchas formas
    • La propiedad individual;
    • La apropiación por un grupo de personas es la propiedad colectiva;
    • La propiedad puede ser identificada por varias personas que ejercen su derecho sobre toda la propiedad es indivisible;
    • La propiedad de varias personas que tienen derechos exclusivos a partes de la propiedad y las otras partes se consideran tan común regulada es el condominio.
  • Art 30: “Debido a la crisis de 1975-1979, cualquier persona que ocupa una propiedad de más de cinco años desde la promulgación de la Ley y que no ha recibido una denuncia, pedir un título.

La Ley de Concesiones del 19 de octubre de 2007 – Artículo 1 – tiene como objetivo promover y facilitar proyectos privados en Camboya para garantizar el interés público y el logro de los objetivos económicos y sociales del país. (6)

El sub-decreto sobre Concesiones Sociales Nº 19 ANK / BK, de 19 de marzo de 2003 – Artículo 2 – es un mecanismo de transferencia de la propiedad privada del Estado por razones sociales para pobres carecían de tierra para residir o para hacer la agricultura de subsistencia. (6)

Desalojos Forzosos

Desde la década de 2000, unos 400.000 camboyanos fueron obligados a abandonar sus tierras después de la concesión por parte del gobierno de vastas áreas de las empresas privadas que operan plantaciones. Más del 22% de la tierra, 4 millones de hectáreas, es controlada por estos grupos. El Gobierno dice que la concesión de áreas forestales con el propósito de desarrollo económico. Cheam Yeap, el primer ministro, Hun Sen, diputado del partido (Partido del Pueblo de Camboya), defiende la política del gobierno, el periódico The Cambodia Daily. Frente a el descontento, el Banco Mundial a finales de 2011, se suspendió la financiación de determinados proyectos. El relator de la ONU para los derechos humanos en Camboya, Surya Subedi, dijo que el principio de concesiones conduce a abusos “frecuente y grave”. (2)

Un informe de fecha 2011 y dirigida por ADHOC, informa sobre la situación de los derechos humanos a la vivienda y la tierra, así como las expulsiones masivas fenómenos que tienen lugar en el país. (3)

Sin embargo, existe una ley referente a las expulsiones de utilidad pública desde 2001 (Art. 4 de la Ley de Propiedad), en 2010. Un procedimiento exhaustivo se lo tanto set por varios pasos. Sin embargo, las asociaciones de defensa de los derechos humanos critican a 16 artículos de los 39! La disputa se refiere en parte al hecho de que todo el procedimiento se realizará bajo la responsabilidad de un comité de representantes de los gobiernos solamente. (6)

Parte de un artículo en el Correo Internacional 28/02/13: Camboya más probabilidades de ser expulsados de sus tierras o sus casas, los camboyanos reinventar formas de apuesta valiente. (2)

Phnom Penh - John Vink 01Phnom Penh - John Vink 02

“En Phnom Penh, amenazan las personas que usan sombreros que simbolizan su nido en su derecho a una vivienda adecuada.”
Foto John Vink, Magnum Photos

En octubre de 2012, la vista de Borei Keila y Boeung Kak manifestantes (dos distritos de la capital Phnom Penh, cuyos habitantes fueron expulsados) lleno como animales en una pequeña jaula frente al Ministerio de Justicia llamó la atención Rathana. En general, los eventos permiten que este ex estudiante de 22 años indiferentes. “Todos estos acontecimientos me eran, dijo, pero esta vez tengo que decir que estoy muy impresionado.” (…) De acuerdo Chhiv Kek Pung, presidente de la Asociación LICADHO, el problema concesiones de tierras llevó a organizaciones comunitarias específicas y experimentado. (…) De acuerdo con Lao Mong Hayn otro analista político independiente, los manifestantes demuestran enfoque audaz y cada vez más creativa para las elecciones legislativas, previstas para el próximo mes de julio. “La gente se ha vuelto más innovadora y vigilante, dijo. Hay unos pocos meses, los residentes del distrito de Boeung Kak eliminan la parte superior. La gente está mejor informado sobre este tipo de desobediencia civil. Creo que va a ser utilizado más a menudo “Cuando los manifestantes marcharon a través de Phnom Penh el 7 de octubre, con casas en miniatura en la cabeza, el portavoz de la municipalidad, Long acusó hoy a los habitantes para convertirse en un evento profesional. (…) (2)

HERRAMIENTAS UTILES :

  • Base de datos de violaciones de los derecho a la vivienda y la tierra en cada pais (Housing and Land Network) : aceso a la base de datos
  • Campaña Cero Desalojos (International Alliance of Inhabitants) : Pagina web

Derecho a la Tierra

De 1975 a 1991, la tierra fue destruida por completo, en primer lugar por el Khmer Rouge y la ocupación vietnamita y, finalmente, la guerra civil. En 1992, el Estado puso en marcha una reforma integral para la emisión de títulos de propiedad. Sin embargo, las demandas eran tan numerosos que el nuevo Ministerio de Tierras fue sumergida. Las dificultades para obtener la satisfacción anima a la población a utilizar la corrupción a todos los niveles. Los miembros del partido en el poder ampliamente beneficiarios, mientras que los más pobres, que carecen de los recursos financieros, la mala interpretación del derecho y no es un miembro del grupo, tuvieron más dificultades para obtener dichos valores. (4)

El gobierno de Camboya, con la ayuda de la comunidad internacional, estableció otra reforma en 2001. Esta reforma fue establecer un comité independiente de catastro, resolver disputas y certificados de propiedad de tema. La Ley de Tierras y luego reconoce tres tipos de propiedad de la tierra: la propiedad estatal, pública o privada y la propiedad privada. Pero debido a la corrupción, la reforma fracasó. (4)

De acuerdo con un informe de la ONU, el punto de la ley más secuestrado es de hecho una oportunidad para que el estado de arrendar las tierras estatales privadas a través de concesiones económicas a la tierra (CFE) por un periodo de 99 años. Mientras que el propósito de esta disposición es que las personas puedan adquirir terrenos baldíos, estas ventas benefician principalmente a empresas privadas extranjeras o grandes cifras económicas o políticas del país. Ellos evitan al mismo tiempo el límite de 10.000 hectáreas de concesión mediante la compra de un terreno adyacente a través de diferentes empresas. (4)

Acaparamiento de Tierras

En Camboya, desde la aprobación de la ley de 2001 sobre propiedad de la tierra, lo que permite al Estado a destinar la tierra en forma de “concesión económica que”, de 2 millones de hectáreas – 56% de la tierra cultivable país – pasó a manos de empresas privadas. Un testimonio de vídeo para descubrir el fenómeno de acaparamiento de tierras que se acompaña de fenómenos de expulsiones en masa de poblaciones. Vídeo en FR (5)

HERRAMIENTAS UTILES :

  • Conjunto de datos sobre acaparamiento de terras agricolas en el mundo (GRAIN) : Pagina web
  • The Online Public Database on Land Deals – Global Observatory : Land Matrix

Grupos Vulnerables

  • Juventud
  • Anciano
  • Mujeres

Practicas de Interés

  • EDIFICIOS COLECTIVOS (Hábitat para la Humanidad)

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ASPECTOS SOCIALES Y ECONOMICOS

Mercado a la Vivienda

  • Agentes de bienes raíces: tras el genocidio de Camboya, se había ido a la ocupación. Así que fue una de las primeras empresas y se produjo al país, después de unirse a la ASEAN en 1991 frente a un sector altamente regulado, un orden de dos circular emergen en 2007. Sin embargo, parece que su principal objetivo no sea camboyanos, pero expatriados. De acuerdo con Damien Le Nourichel (ESSES), agentes de bienes raíces son la causa del aumento de los precios en las ciudades de Camboya. Un proyecto de base de datos común para evaluar el precio de los productos es objeto de estudio (CVEA – Camboya tasadores y Asociación agente de bienes raíces). (6)
  • Grandes promotores: desde finales de la década de 2010, los desarrolladores de origen extranjero (en coreano, indonesio, ruso, francés, …) se dan cuenta de proyectos a gran escala en las ciudades. desarrolladores de Camboya se dan cuenta de los proyectos más pequeños. El proyecto de Boeung Kak muy publicitado implicó el desalojo de miles de familias en todo el lago más grande de la capital. Desalojo de un área informal con casi ninguna compensación! Muchas mega proyectos no sólo son una causa de desalojo masivo, pero socavan el medio ambiente y el patrimonio. La fórmula utilizada es la propuesta por el estado de concesión por 99 años, ya que esto está prohibido por la ley (Ley de concesiones de 19 de octubre de 2007 – Art.5 – Pg 59). Muchos de estos proyectos están actualmente estancadas, incluso después de la crisis de 2009 (6)
  • Los organismos de financiación: el sector bancario es reciente, data de 1990. Parece que este sector todavía joven, sufre entrenamiento y habilidades. En Camboya, que también incluiría 35 instituciones de microcrédito reconocidas por los bancos estatales o comerciales. Crédito parece más caro que en los países vecinos. (6)

MERCADO ADQUISITIVO : 93% de los camboyanos eran dueños de una casa en el año 2011 (80% de los propietarios en la ciudad de Phnom Penh)! La cuestión del título aún no parece estar resuelto (véase la sección sobre la ley de tierras). El título que recibe la familia será inicialmente un título de “posesión”, que se convierte en la propiedad después de cinco años de ocupación sin desafío. En 2011, había 1,7 millones de título expedido en los $ 4.5 millones de dólares solicitados para 1989. Estos títulos son más fáciles de adquirir en las zonas rurales y urbanas. (6)

MERCADO DE ALQUILER : 3% de los camboyanos eran inquilinos en 2011 (13% de los inquilinos en Phnom Penh). Ley de 2001 establece el marco jurídico del contrato de arrendamiento (art 106. A la 113), aunque todavía existen muchas lagunas y requerirían suplementos legislativas. (6)

EL CONDOMINIO : Este estado existe la propiedad en Camboya desde 2001, pero parece haber sido especialmente ideado para apoyar grandes proyectos inmobiliarios que se estaban construyendo. Estos proyectos son grandes torres con planta baja, en parte común. Pero este patrón de asentamiento no existe en la cultura de Camboya, donde un edificio en ruinas debido a la falta de recursos financieros, sino también la falta de un administrador a cargo de la gestión de estas áreas. Por tanto, no es la historia “piratas” y se pone en cuclillas en los tejados. (6)

El estudio de Damien Le Nourichel da una serie de figuras en gastos de vivienda, los residentes de ingreso y tipos de vivienda a los que tienen acceso en función de sus ingresos.

Calidad de la Vivienda

Asentamientos informales / Tugurios / Los sin Techos

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CREDIT PHOTO : Jeangabriel.chelala.free.fr

Phnom Penh es conocido por los barrios marginales en los techos de los edificios. Por lo tanto una ciudad está por encima del resto de la ciudad. Phnom Penh es una ciudad en crecimiento: todos los años 3000 nuevos asentamientos informales surgen.

ROL DEL GOBIERNO

Sólo hay dos entidades encargadas de la planificación: el departamento de planificación en Phnom Penh (DATUC) y el Ministerio de Tierra (MATUC). No hay departamento de planificación en otras ciudades. Dependiendo del tamaño del proyecto de construcción, una o la otra de servicios es responsable. Pero existen tensiones o la competencia entre estos dos servicios. (6)

La Ley de construcción desarrollado en 1989 ahora se considera obsoleto, por qué nadie respeta el texto. Es cierto que su objetivo era ayudar a restaurar las ciudades camboyanas con su carácter original. (6)

Existe una gran incertidumbre acerca de lo que pertenece al estado o no. El artículo 15 de la Ley de 2001 muestra que el estado tiene “el suelo, el subsuelo, las montañas, el mar y submarinos, las costillas, el espacio aéreo, (…)” En resumen, “estado de Camboya tiene una definición muy (demasiado?) que abarcaba fuera del dominio público. (6)

Vivienda Publica

ASPECTOS ECOLOGICOS

Bibliografía y lista de sitios útiles

 

  • CETIM (publication COHRE)
  • Shane Worrell, Extraits d’un article du Courrier International du 28/02/13 : Cambodge
  • ADHOC, The report of Land and Housin rights, 2011 – Télécharger le rapport en ENG
  • Nolwenn Leon, Penser l’Espace : Le problème des concessions foncières au Cambodge, 2012 – Télécharger l’article en FR
  • Site Internet CCFD-Terre solidaire
  • Damien Le Nourichel, Favoriser le développement d’une offre de logements abordables au Cambodge, Thèse pour le grade de Master Spécialisé Management Urbain, ESSEC Business School, 2013, pp 69. https://www.academia.edu/

 

MOVIMIENTOS SOCIALES

Principales Problemas

Mayos revendicación

Algunos Movimientos Sociales

  • SAHMAKUM TEANG TNAUT = Camboya ONG sobre temas urbanos.  WebsiteContact them
  • GRET CAMBOYA = asociación sin ánimo de lucro que trabaja en red internacional reúne a profesionales y Desarrollo Solidario. En Camboya, tienen entre otros proyectos sobre el desarrollo agrícola y la seguridad alimentaria el micro-finanzas y seguros – El agua y el saneamiento. Representación en Camboya: Site InternetContact

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