Belgica

ELEMENTOS DE CONTEXTO

Desde la prehistoria (hace 800.000 años), el territorio de la Bélgica actual ha estado ocupado por humanos. El término de Bélgica ya se certifica en la guerra de varea de Julio César. Será necesario sin embargo esperar 1830 para que nazca un Estado belga a raíz de una revolución que permite expulsar el inquilino holandés del territorio. En 1830 se crea así una monarquía constitucional y parlamentaria. Tras cada elección, el Rey nombra a los Ministros que dirigen solamente el país en los hechos.

El Estado belga es federal, incluye a 3 Regiones (flamenca – bruselense y valona) y a 3 comunidades lingüísticos (flamenca – francófono – de habla alemana). Cada entidad federada posee su Gobierno y su legislación en función de las materias que administra. El Congo belga es una antigua colonia de Bélgica que toma su independencia en 1960, Ruanda y Burundi se liberan en 1962. Existe aún vínculos privilégiers con estos países actualmente.

Bélgica es uno de los países fundadores de la OTAN y muy siempre se implicó en la construcción de Europa. Se considera para sus ` compromiso al belga’ a nivel político. Bruselas, capital de Bélgica es también la capital de Europa con una fuerte implantación de los edificios europeos en el centro ciudad.

El territorio de Bélgica es muy pequeño (30.000 km2) y bastante plano, con un acceso al mar al Norte. Con cerca de 11 millones de habitantes (2010), es uno de los países el densément posible poblado: alrededor de 360 habitantes al Km2 (2010). Eso tiene por supuesto repercusiones importantes sobre el hábitat en Bélgica. Algunos consideran que no existe más hábitat rural en Bélgica, pero solamente del hábitat urbano y semiurbano.

HISTORIA

DEMOGRAFÍA

SOCIO-ECONÓMICO

HABITAT

HISTORIA DE LAS CIUDADES – PATRIMONIO

A partir del Xe siglo, las ciudades belgas comienzan a desarrollarse; principalmente en el condado de Flandes y en Valonia a lo largo del río ` el Mosa’. El desarrollo de las ciudades está entonces vinculado a la industria textil (la lana). Entre el XIIIe siglo y el Siglo XIX siglo, el nivel de población, con distintos movimientos vinculados a las guerras y a la peste, seguirá siendo el mismo. A partir del Siglo XIX siglo, Bélgica se convierte en la segunda potencia industrial mundial. En el hábitat, se va a ver desarrollarse conjuntamente en los centros urbanos o cerca de los alojamientos asignados a la rica burguesía y pequeños alojamientos trabajadores.

Casas burguesas en Gante y Brujas Casas trabajadoras

Bruselas se desarrolló de manera un poco anárquica y bajo el empuje de las inversiones de la Unión Europea hay una parte de sus oficinas desde 1958. Sólo en 1989 que se volverá Región autónoma y podrá así beneficiarse de una visión de su desarrollo a través de Planes Regionales de Desarrollo. El término de ` bruxellisation’ se emplea como excepción a la regla de un desarrollo urbano hamonieux. El “Bruxellisation”, designa el abandono de una ciudad a los promotores inmobiliarios – en los años 60-70 – y su desarrollo anárquico a causa de la ausencia de política global de protección del patrimonio (casas nuevo arte, etc)

A vista compartimentación en 3 Regiones, Bruselas debe permanecer en sus límites territoriales: no existe pues presentación urbano posible, sino un continuo movimiento de destrucción – reconstrucción en un mismo territorio. Las zonas de hábitat popular se ponen a mal por estas renovaciones constantes, en favor de Europa y promotores inmobiliarios que vieron los precios del alojamiento flameados en la capital.

En la actualidad, se puede decir que Bruselas se vinculó típicamente con esto que se llama una ciudad global.

Barrio popular a la parte él la Comisión Europea

Aspectos jurídicos

ACTORES

El asunto complejo habitacional, está principalmente dirigida por las tres regiones que han aprobado su propio “código de Vivienda Regional”. Sin embargo, el gobierno federal maneja ciertos aspectos de la vivienda también: el contrato de arrendamiento, seguridad social, fiscalidad, … Como los Comunes (menor manejo de la tierra escala), también tienen responsabilidades en materia de vivienda, especialmente en términos de normativa urbanística, la vivienda social y la atención en los centros de personas sin hogar.

Los principales actores en la implementación del derecho a la vivienda en Bélgica son: la vivienda social, el Social Estate (véase más adelante), el Fondo de la Vivienda (paraestatal actor que históricamente ha tenido familias numerosas) y por supuesto el sector del voluntariado.

EL DERECHO A LA VIVIENDA ESTÁ REGISTRADO EN LA CONSTITUCIÓN

Bélgica, en el artículo 23 de la Constitución afirma el derecho a una vivienda digna para todos (pero no explica cómo este derecho puede ser implementado). Regularmente, el derecho a la vivienda se encuentra frente al derecho a la propiedad privada. Los movimientos sociales que quieren actuar en el derecho a la vivienda debe ser capaz de identificar y articular los diversos niveles de habilidad para avanzar en sus reivindicaciones. ¿Por qué? Debido a que una persona puede, según su lugar de residencia, el acceso a la asistencia de vivienda o estar bajo ciertas regulaciones que cambiarán si sale de la zona donde vive. Este problema se ve como positivo y negativo como los observadores ‘: positiva, permite que cada región para proponer arreglos más acordes con la realidad sobre el terreno, incluso con su forma de concebir el hábitat o la derecha vivienda, negativamente, crea distorsiones a sabiendas de que los belgas diferente, dependiendo de su lugar de residencia, los “derechos”.

REQUISICIÓN POR UN ACTO

Una solicitud (Ley Onkelinks llama) se introdujo hace unos años, pero rara vez se utiliza en la práctica debido a las dificultades de implementación. Los gobiernos prefieren los llamados requisa suave es incentivar a los propietarios a poner sus bienes en el mercado de alquiler.

PROCEDIMIENTOS DE EXPULSION

Por expulsión, es el artículo 1344 del Código Judicial, el cual se explica el procedimiento establecido. Tenga en cuenta que los servicios públicos sociales (Servicio Público de Bienestar Social) están obligados a prestar asistencia a la persona deportada de que la orden de deportación fue notificada mediante solicitud escrita o por orden judicial. Las dos causas principales de desalojo, de acuerdo a los movimientos sociales en el terreno son:

  • La expulsión por incumplimiento de contrato, el inquilino no paga el alquiler.
  • Expulsión por problemas de salud: la vivienda ya no se considera seguro, más seguro y habitable para el inquilino.

Movimientos de protesta social contra la segunda causa de expulsión como muchos burgomaestres (alcaldes) usar este truco para “limpiar” los centros urbanos de las personas con menos recursos.

ALGUNAS PRÁCTICAS INTERESANTE

Agencia inmobiliaria SOCIAL

Las autoridades belgas han establecido propósito inmobiliarias ‘social: ellos juegan un papel de intermediario entre el propietario y el inquilino. Estas agencias están en el mercado para los propietarios que quieren poner su propiedad en alquiler sin tener que asumir los problemas de gestión, a sabiendas de que los inquilinos que viven allí son personas inseguras o ingresos bajos. The Real Estate Social subarrienda la propiedad al arrendatario y tiene todos los problemas potenciales (renovación, la propiedad vacante, no remunerado, …).

DESLICE EL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO

Es una versión ligeramente más complejo del dispositivo se explica más arriba: si “social” el propietario se da cuenta de que el lugar funciona bien entre el arrendador y el arrendatario, podrá decidir retirarse de la triangulación y ‘arrastrar’ el contrato de arrendamiento al arrendatario eficaz. Este dispositivo requiere un trabajo más intenso para educar al propietario inquilino puede encontrar dificultades.

PERMISO DE ALQUILER

En Bélgica (Valonia), si un propietario quiere alquilar un pequeño apartamento o un individuo colectivo, está obligado a obtener de la administración pública responsable permiso de alquiler. Esta es la garantía para el futuro inquilino que la vivienda se encuentra en buen estado y limpio. Sin embargo, las normas de seguridad son cada vez más estrictos y el costo de las renovaciones en última instancia, puede reflejarse en el alquiler. A veces esto puede dar lugar al desahucio de la vivienda no es porque los estándares para la licencia de alquiler.

Aspectos sociales y económicos

UN MERCADO DE VIVIENDA O ACCESO A LA PROPIEDAD SE ANIMA

La palabra belga, un ladrillo en el estómago. De hecho, el 68% de los belgas son los propietarios de viviendas (Fuente: CECODHAS 2012) y dos tercios de los inquilinos desean convertirse en propietarios. Debo decir que si el contrato de arrendamiento es muy favorable al arrendatario, los alquileres son tales que la ausencia de control de alquileres (solicitada por el sector voluntario), siguen a punto de estallar. Además, el 25% de los belgas son los inquilinos en el mercado privado y el 7% son inquilinos en el mercado de alquiler público.

Un ciudadano con una renta de sustitución, inclusión dichos ingresos, dedicará la mitad o incluso dos tercios de sus ingresos a la simple pago de alquiler! Vivo penaliza financieramente personas. Tenga en cuenta, sin embargo, que en la juventud Bélgica, fuera de la escuela, pueden beneficiarse de una renta de sustitución pequeño. Por último, no hay prácticamente ninguna persona de apoyo para el acceso a la vivienda: la política de vivienda en Bélgica favorece el uso de la piedra y no con la persona.

Comprar propiedad se beneficia de una buena protección legal del mercado residencial. “En general, el mercado inmobiliario está relativamente protegido en la reducción de Bélgica en los derechos de inscripción, deducción hipotecaria sobre la vivienda, no hay impuesto sobre las ganancias de capital en la venta de su casa.” Fuente: Revista Tendencias Tendencia (febrero de 2012).

De acuerdo con un reciente estudio de la OCDE, el mercado inmobiliario en Bélgica tienen las siguientes características: sería uno de los más inelástica en Europa (esto no quiere decir que se adapta fácilmente a los cambios en la oferta y la demanda) y que supiera los costos de transacción más altos de la zona euro, los costos correrán exclusivamente a cargo del comprador. Esto puede explicar por qué el belga tienden a moverse poco durante su vida, los puntos de la OCDE como la falta de movilidad, mientras que algunos observadores creen que también belga permite que el alojamiento sea relativamente bueno teniendo en cuenta el Hogar inversión una vez dueños. Temporisons este optimismo al señalar que, según el Servicio Federal para la lucha contra la pobreza, el 31,5% de los belgas (2008) vive en una vivienda que tiene por lo menos un espacio.

Entre 1980 y 2008, los precios de la vivienda se ha duplicado, y sería una alzas de precios más grandes de Europa. Pero probablemente debería postergar señalar que anteriormente el belga permanecer por menos que sus vecinos. Hipotecas concluirá en promedio casi 25 años.

Viviendas sociales en Lieja y Bruselas Villa de 4 fachadas típicas de Brabante

VIVIENDA SOCIAL: ESPAÑA BAJO EL PUNTAJE EUROPEA

Fuente: Informe 2012 CECODHAS

Si la media europea se sitúa en torno al 12%, el de Bélgica es el 7% del parque total de viviendas. El nivel de renta aquí está estrictamente relacionada con el nivel de ingresos de los hogares, en comparación con el número de personas en el hogar. Un “punto” crea las prioridades para los que conocen los problemas más agudos (pero no se puede tener en cuenta el aspecto preventivo del acceso a una vivienda estable y decente como actores de la sociedad civil) .

Este sector, debido a algunas dificultades, ha sido fondos suficientes durante décadas y hasta principios de 1995. Los ricos tienen tanto menos acceso ni sector adquisitiva y la vivienda social estarán en el mercado de alquiler privado, a veces a manos de lo que llaman “slumlords ‘, C es decir, los propietarios que quieren las áreas más rentables del límite de seguridad a un precio exorbitante.

Es interesante observar que, con el tiempo, desarrollar políticas regionales específicas. Algunos ejemplos: la Región flamenca, incrementar su vivienda social, hizo un llamamiento a los promotores privados. En la Región Valona, cada municipio debe comprometerse a proporcionar un 10% de vivienda social en su territorio, ya sea rural o urbano. En la Región de Bruselas, los delegados sociales se pusieron en marcha para asegurar el cumplimiento con las regulaciones de la vivienda social. Con el tiempo, cada región desarrolla su política de vivienda social en su propio camino.

SIN HOGAR UN LADO, Y ESPECULACIÓN VACANTE URBANIZACIÓN DE LA OTRA: ZANJA

Según Feantsa, no habría, en 2010, 17.000 personas sin hogar y sin techo en Bélgica. Los movimientos sociales, como los “sin techo Frente Común”, el “DAL” y regional “Daklooze Actie Komiteit – DAK” son activos para apoyar a las personas sin hogar en sus movilizaciones. Este número parece que explotara, DAK anunciando el final de 2011, un número de 50.000 personas, un grupo minoritario que constituye el ‘visible’ sin techo, el resto – compuesto por muchos jóvenes! – Que constituye la parte sumergida del iceberg.

Sin embargo, no existen vacantes: al menos 15.000 viviendas vacías sólo a Bruselas! Más sorprendente aún, desde 1993, una ley (Loi Onkelinx) permite a un alcalde para requisar los edificios vacíos para albergar a los sin techo. Si esta ley apenas se ha utilizado, es principalmente por dos razones: en primer lugar, los gobiernos deben comenzar a cazar en su propia tierra (escuchar “su” vivienda libre), por otro lado, este requisición requiere de recursos financieros para renovar los edificios para proporcionar sin hogar. De todos modos, todo esto ha tenido poco impacto. Sin embargo, la Liga de los Derechos Humanos considera que, dada la explosión de ventas de 50.000 personas sin hogar en Bélgica, ya es hora de volver a visitar esta característica!

Por último, las ciudades belgas obviamente sabe de muchos casos de especulación inmobiliaria, la especulación de los principales fenómenos de gentrificación. Esto es especialmente cierto en Bruselas (una de las sedes de la Unión Europea) en las últimas décadas, los propietarios han tenido interés popular a vender sus propiedades a los desarrolladores. Para limitar la especulación, un impuesto de más del 15% es impuesto cuando la propiedad se compra y se vende en los 5 años con un beneficio: es el “impuesto sobre la ganancia de bienes raíces”. Muchos residentes comités han sido creados en Bruselas tras las expulsiones de los barrios enteros para la implementación de megaproyectos.

Hábitat precario en zonas de ocio Colocación de solidaridad Ottignies Póngase en cuclillas en Bruselas

VIVIENDA ALTERNATIVA DIT DESARROLLA EN LA PARTE INFERIOR DE LA CRISIS DE VIVIENDA

Para hacer frente a las limitaciones y restricciones del mercado de la vivienda, sino también porque mucha gente quiere vivir de otra manera “florecer formas de vida más o menos tolerada por el gobierno. Aquí están algunos ejemplos:

  • El hábitat residencial en camping en cabañas, caravanas, con un estimado de más de 10.000 el número de personas en el sur de Bélgica alojados allí, bajo coacción o seleccionado. Asociaciones de apoyo a estas familias a menudo socavadas por las políticas públicas.
  • La vivienda cooperativa o colocación que puede tomar muchas formas: hábitat intergeneracional, el hábitat, el hábitat de la solidaridad … Es evidente que la necesidad de un sistema colectivo hiper individualista es nuevo ‘de moda’.
  • Se pone en cuclillas siguen atrayendo a los jóvenes y también a menudo de origen inmigrante. Algunos han desarrollado métodos para mantener más tiempo su hábitat. Encontrado en cuclillas también estos solicitantes de asilo pendiente.
  • Pero aún así … la auto-construcción, plumas hábitat, yurtas, cabañas, …

Mientras que algunos gobiernos reconocen ahora la posibilidad de tales alternativas, incluyendo los textos legales (códigos de Vivienda), debemos seguir siendo conscientes del hecho de que no está dispuesta a abrir un segundo hábitat clase de ciudadanos de segunda clase, sino un derecho a la diferencia y el derecho a establecer sus propias soluciones de vivienda, en particular en el contexto de una crisis de la vivienda.

Aspectos Culturales – Religiosos – simbólicos

Las ciudades belgas son testigos del pasado industrial del país: industrias textiles, minas de hulla, industrias metalúrgicas. El desarrollo histórico de las ciudades y pueblos se realizó en torno a la Iglesia, símbolo religioso de un país históricamente católico, incluso en sus partidos políticos y sus movimientos sociales (p.ej.: Movimiento obrero Cristiano).

Entre los protagonistas sido contratados para una cultura de la ciudad, citan a Recyclart (http://www.recyclart.be/fr/agenda) que es activa en Bruselas desde 1997 cuyo objetivo es de régénarer el barrio por medio de la creatividad urbana, organizando actividades artísticas y culturales implicando a los jóvenes del barrio. Tags y dibujos a menudo contestatarios jalonan las ciudades en general, Bruselas en particular.

Los espacios urbanos de jóvenes grafiteros

Aspectos Ecológicos

Bélgica no es un muy bueno alumno globalmente, pero la densidad de población explica parcialmente este resultado, con uno de los tipos de contaminación del aire en el Norte y el centro del país el más elevados en Europa.

En cuanto a gestión de los residuos, por el contrario, Bélgica puso a punto recogidas selectivas de residuos en todo su territorio. Los habitantes deben por supuesto por lo tanto ser capaces de almacenar esta selección selectiva a la espera del paso de los camiones. Contenedores para los residuos más incómodos se encuentran cerca de las ciudades.

La movilidad urbana sigue siendo muy preocupante generalmente, los poderes públicos sólo estableciendo a menudo medioincentivos a dejar su coche en favor de transportes públicos. En sondeos para los habitantes (programa 21 locales), los efectos negativos debidos al coche en ciudad a menudo se citan en primero, con la falta de zonas verdes y el sentimiento de inseguridad urbana.

Bruselas y Flandes se lanzaron tímidamente en el Programa 21 locales, mientras que la Valonia está rezagada hoy. Las autoridades públicas de estas 2 Regiones proponen incentivos a los municipios. El temas del hábitat vuelve de nuevo en numerosos planes de acción.

Por fin, en el hábitat, y según la Directiva europea de 2002 sobre el resultado energético de los edificios, existe en Flandes un certificado de prestación energético (prestación energética y clima interior) tanto para las ventas como para los alquileres de edificios desde 2009. Un certificado energético se aplica en adelante también en Valonia. Como a cada nueva reglamentación, habrá aspectos positivos y negativos para los más pobres. Positivos ya que el problema del coste del alquiler se vuelve cada vez más secundario ante el coste de las cargas (energéticos). Un control de estos costes puede hacerse en beneficio del el más pobre. Pero está claro que algunos alojamientos no pasarán el cabo y los gastos de renovación serán tales que el pequeño propietario preferirá retirar su alojamiento del alquiler, reduciendo aún el mercado privado de alquiler en Bélgica.

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA SOCIEDAD CIVIL

  • un 35% de los arrendatarios viven por debajo del umbral de pobreza
  • 2 personas de cada 3 que disponen de una renta de Integración (renta de sustitución para un parado) deben colocarse en el sector de alojamiento privado y consagran más de un 50% de sus rentas para colocarse.
  • un 39% de los trabajadores tienen dificultades para sufragar el coste del alojamiento. un 56% de los parados y un 66% de las familias monoparentales también.
  • un 18% de los arrendatarios viven un alojamiento de mala o muy de mala calidad.
  • A más de 10.000 personas viven en camping residencial (zona de ocio al principio)
  • Un gran número de personas esperan un alojamiento social.
  • El derecho al alojamiento no aprovecha siempre a los habitantes más desamparados (p.ej.: las expulsiones a causa de insalubridad, los certificados energéticos)

MAYOR REVENDICACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL

Entre las pretensiones de los movimientos sociales, se citará:

En favor del Precario :

  • Suprimir la penalización de la cohabitación (tipo que cohabita de la renta de sustitución).
  • Organizar una clase de igualación entre las ciudades en cuanto a ayuda y recepción del SDF para que no sea las mismas ciudades todavía que tienen que sufragar todos los costes.
  • Facilitar el acceso a los transportes públicos para los más pobres (ya que la movilidad es una necesidad).
  • Multiplicar los alojamientos “de tránsito”, es decir, temporales.
  • Permitir al SDF acceder de agua a fuentes, a instalaciones sanitarias, a duchas con el fin de mantener la higiene necesaria, o incluso una presentación permitiendo la búsqueda de un trabajo.

Contra los alojamientos vacíos :

  • Mejorar el derecho de gestión pública, es decir, permitir que las autoridades públicas puedan requisar y renovar los edificios vacíos limitando su riesgo financiero.
  • Crear un servicio que permite transformar en los centros ciudades las oficinas en alojamientos.
  • Mejorar la gestión y la renovación de los alojamientos sociales inocupados (hay 2.340 alojamientos sociales inocupados a causa de insalubridad nada que en Bruselas).

Para un derecho al alojamiento para todo el :

  • Luchar contra el gentrification debido a los decretos de expulsión a causa de insalubridad.
  • Crear alojamientos sociales integrados en los barrios urbanos.
  • Promover la autoconstrucción y los otros métodos de vivir.
  • Tener una fiscalidad que impone la renta real percibida por el propietario sobre sus alquileres.

ALGUNOS MOVIMIENTOS SOCIALES

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